จบยาก! ประสิทธิ์ชัย หนูนวล สงสัยท่าทีรองผู้ว่าฯ สุราษฏ์ธานี กรณีแก้ไขปัญหาอ่าวบ้านดอน

จบยาก! ประสิทธิ์ชัย หนูนวล สงสัยท่าทีรองผู้ว่าฯ สุราษฏ์ธานี กรณีแก้ไขปัญหาอ่าวบ้านดอน

สุราษฏ์ธานี, 28 มิถุนายน 2563 – วานนี้ (27 ม.ย.) ณ ห้องประชุมราชพฤกษ์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฎสุราษฏ์ธานี ได้มีการจัด เวทีนโยบายสาธารณะอ่าวบ้านดอน ครั้งที่ 1 หัวข้อ “กระบวนทัศน์และกระบวนการในการจัดการพื้นที่สาธารณะทางทะเลอ่าวบ้านดอน อย่างมีส่วนร่วม ยั่งยืน และเป็นธรรม” โดยมี สาขาการเมืองการปกครอง คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฎสุราษฏ์ธานี สถาบันการเมืองภาคพลเมือง สถาบันพระปกเกล้าสุราษฏ์ธานี สมาคมประมงพื้นบ้านรักษ์อ่าวบ้านดอน เครือข่ายประชาสังคมสุราษฏ์ธานี สมาพันธ์ประมงพื้นบ้านแห่งประเทศไทย สมาคมรักษ์ทะเลไทย มูลนิธิเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน มูลนิธิภาคใต้สีเขียว กป.อพช. ภาคใต้ สถาบันพัฒนาองค์กรชมชนภาคใต้ ตัวแทนผู้ประกอบการ และตัวแทนข้าราชการ เข้าร่วมอย่างคับคั่ง ก่อนการเสวนาผู้จัดได้เรียนเชิญนายสุทธิพงษ์ คล้ายอุดม รองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฏ์ธานี เป็นประธานกล่าวให้โอวาทและเปิดเวทีเสวนาสาธารณะดังกล่าว

โดยรองผู้ว่าฯ ได้ระบุในตอนหนึ่งทำนองว่า ปัญหาเกิดจากคนไม่กี่คนที่สร้างปัญหาบานปลายมาจนถึงวันนี้ ซึ่งตนเห็นว่าคนในพื้นที่สามารถจัดการปัญหาเองได้ คนนอกที่ไม่รู้จริงอาจนำความเสียหามาให้จังหวัดสุราษฏ์ธานี พร้อมทั้งวิพากย์วิจารณ์การพยายามมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาอ่าวบ้านดอนว่าเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ

“ผมพูดอย่างนี้ว่า อ่าวบ้านดอนในระยะ 3 ไมล์ทะเล หรือ 5,400 เมตร ทุกคนมีความชอบธรรมที่จะเข้าไปได้ แต่การเข้าไปแล้วกระทบกระเทือนสิทธิ์คนอื่นไหม ศีลธรรมมันอยู่ในใจ ศีลธรรมไม่มาโลกาจะวินาฏ คนน่าจะรู้ว่าเขาเอาหอยไปปล่อย ซึ่งรู้แก่ใจว่าเป็นหอยเพื่อน แล้วยังไปเอา แล้วหน้าด้านพูดว่าอยู่ในทะเลสาธารณะ และเสือกมีหลายท่านที่สนับสนุนว่าทะเลเป็นของสาธารณะ เพราะฉะนั้นหอยที่อยู่ในทะเลมีความชอบธรรม น่าอายไหม โดยเฉพาะนักวิชาการบางท่าน” รองผู้ว่าราชการสุราษฏ์ธานีกล่าว

ฟังรองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฏ์ธานีกล่าวให้โอวาท ถ่ายทอดสดโดยสื่อเถื่อน

ด้านนายประสิทธิ์ชัย หนูนวล นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมภาคใต้ ขึ้นเวทีเสวนาในช่วงบ่าย ก่อนที่จะนำเสนอข้อมูลและแลกเปลี่ยน ได้ตั้งข้อสงสัยในท่าทีของรองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฏ์ธานี ถึงจุดยืนในการแก้ไขปัญหาอ่าวบ้านดอนในฐานะที่เป็นบุคคลสำคัญของฝ่ายรัฐที่มีบทบาทในการแก้ปัญหา ต่อรองผู้ว่าฯ ว่า ตนได้ฟังโอวาทของรองผู้ว่าฯ เมื่อช่วงเช้าแล้วรู้สึกเป็นกังวล เพราะโดยหลักการที่ผิดเพี้ยนจะนำไปสู่การแก้ปัญหาที่ไม่ตรงจุด

“ประเด็นแรก เมื่อเรากำลังแก้ปัญหาในสภาวะความขัดแย้ง หลักการแรกจะต้องไม่มีการกีดกัน ฉะนั้นการพยายามนิยามคนนอก-คนใน อันนี้รัฐมักจะใช้มาเกือบทุกกรณีเวลามีความขัดแย้ง การกีดกันแบบนี้เป็นการเพิ่มความขัดแย้งอีกชนิดหนึ่ง แต่เมื่อใดที่ยกหลักการว่าคนนอกไม่รู้ นักวิชาการไม่รู้ คนในพื้นที่ดีกว่า ผมคิดว่านี่คือจุดเริ่มต้นของความขัดแย้ง ผมจึงมีเครื่องหมายคำถามว่า ทัศนะคติแบบนี้ควรได้รับการแก้ไข หลักการที่สอง เวลาเราพูดปัญหาความขัดแย้ง เราควรดูให้ลึกไปถึงโครงสร้างของมัน คือเวลาเราพูดว่าผู้ประกอบการลงทุนไปแล้ว และจะขาดทุน ชาวบ้านหรือใครไม่รู้ไปเก็บหอยในคอกหอยของเขา ซึ่งรองผู้ว่าใช้คำเหมือนว่าจงใจ ทั้งเสือก หน้าด้าน เหล่านี้ ผมคิดว่าทัศนะคติแบบนี้ไม่นำไปสู่การแก้ไขปัญหาโดยเฉพาะความขัดแย้ง” นายประสิทธิ์ชัย กล่าว

ดูเนื้อหาทั้งหมดที่คลิปถ่ายทอดสด โดยสื่อเถื่อน

ต่อมาวันที่ 28 มิถุนายน นายประสิทธิ์ชัยยังได้โพสถึงกรณีดังกล่าวเพื่อยืนยันต่อสิ่งที่ตนสงสัย โดยมีข้อความดังนี้


ผมสงสัยจุดยืนของรองผู้ว่าสุราษฎร์ธานีกับการแก้ปัญหาอ่าวบ้านดอน

เมื่อวานไปสัมมนาเรื่องอ่าวบ้านดอน ฟังรองผู้ว่าสุราษฎร์ธานีพูดแล้วผมอดตั้งคำถามถึงจุดยืนในการแก้ปัญหาของรองผู้ว่าไม่ได้ ในฐานะที่เป็นบุคคลสำคัญของฝ่ายรัฐที่มีบทบาทในการแก้ปัญหา

1.รองผู้ว่าพูดว่าที่ผ่านมาเขาอยู่กันอย่างมีความสุข

ผมตั้งคำถามว่า ความสุขของใคร เรื่องอ่าวบ้านดอนเป้นแบบนี้มานับ๑๐ปี แล้วรัฐก็ไม่ทำอะไร ปล่อยให้มีการจับจองพื้นที่สาธารณะ พอชุมชนทักท้วง เรียกร้อง จึงจะลุกขึ้นมาแก้ปัญหา ชุมชนเดือดร้อนกันมานาน การที่รองพูดว่าที่ผ่านมาเขาอยู่กันอย่างมีความสุข คำถามของผมคือความสุขของใคร

2.พยายามพูดหลายรอบว่าคนในพื้นที่รู้ดี คนอื่นฉาบฉวยเอาทางวิชาการมาพูด เอากฎหมายมาพูด บางทีเขาเดินใกล้จะสำเร็จแล้ว หลายคนกระตุกให้ปัญหากลับมา

คำถามของผมคือ คนในพื้นที่คือใคร ถ้าหมายถึงชาวบ้านที่เป็นประมงพื้นบ้านมันใช่เหรอที่จะอ้างว่าประมงพื้นบ้านเขากำลังจะแก้ปัญหาได้แล้ว บอกว่าเขากำลังจะสำเร็จแล้ว มีคนมากระตุก อะไรคือความสำเร็จของรองผู้ว่า หลายคนกระตุกให้ปัญหากลับมา ตรงนี้ผม งง มาก ถ้าปัญหามันถูกแก้จริงต่อให้ล้านคนกระตุกปัญหามันจะกลับมาได้ไง ยกเว้นซุกปัญหาไว้ให้มิด พอคนไปกระตุกคือเลยบอกว่ามีคนเอาปัญหากลับมา

เอาทางวิชาการมาพูด เอากฎหมายมาพูด ถ้าไม่ใช้สองอย่างนี้แล้วจะใช้อะไร ใช้อำนาจเหรอ ใช้อิทธิพลเหรอ แม้มันมันต้องใช้อย่างอื่นแต่สองอย่างนี้คือฐานสำคัญครับรองผู้ว่า… ความพยายามสื่อสารของรองผู้ว่าเช่นนี้หมายความว่าอะไร พยายามปกป้องอะไรอยู่หรือเปล่า

3.นิติศาสตร์ รัฐศาสตร์

ตลอดการพูดทั้งหมดของรองผู้ว่าบอกว่าเราต้องใช้รัฐศาสตร์ ไม่พูดว่าต้องใช้นิติศาสตร์นำ…เวลาคนพูดแบบนี้มี๒นัยยะ หนึ่งคืออยากประนีประนอมกันจริงๆ สองคือ ใช้อิทธิพลอำนาจ ในการประนีประนอม เพราะถ้าเอากฎหมายมาใช้มีฝ่ายหนึ่งมีความผิด จึงยกอ้างเอาหลักรัฐศาสตร์นำหน้า

สำหรับผมกรณีนี้ต้องใช้นิตศาสตร์นำ ใช้รัฐศาสตร์ตาม เพราะตราบเท่าทีคุณพยายามประนีประนอมให้ทุนคอกหอยอยู่ต่อได้ด้วยการพูดคุยกับชุมชน แสดงว่าคุณยินยอมให้ความผิดนั้นดำรงอยู่ เหมือนกับที่มันดำรงอยู่มาสิบปีแล้วใช่ไหม… ในกรณีความขัดแย้งเช่นนี้ เราต้องใช้นิติศาสตร์จัดการกับความผิดนั้น แล้วใช้หลักรัฐศาสตร์ตามคือการมาตกลงกัน

ต้องทำให้อ่าวบ้านดอนไม่มีเจ้าของด้วยการบังคับใช้กฎหมาย หลังจากนั้นจึงจะมาสร้างกติการ่วมกัน เราไม่สามารถคิดแบบโรแมนติกในกรณีนี้ได้เพราะมันเคยเกิดเหตุการณ์แบบนี้มาแล้ว แล้วปัญหาก็กลับไปเป้นเหมือนเดิม

4.ทะเลเป็นของสาธารณะ
ประเด็นนี้รองผู้ว่าพูดหลายรอบและดูเหมือนจะมีอารมณ์กับประเด็นนี้มาก บอกว่ายอมรับว่าทะเลเป็นสาธารณะแต่บอกว่า ‘ไอ้คนที่พูดกล้าพาผมไปหาหอยที่เพชรบุรีไหม คุ้มครองผมให้ปลอดภัยด้วยนะ’ … ผมคิดว่าประเด็นนี้อันตราย เพราะความเข้าใจคลาดเคลื่อนในความหมายของพื้นที่สาธารณะของรองผู้ว่าจะนำมาซึ่งอคติในการแก้ปัญหา คำว่าพื้นที่สาธารณะคือการห้ามมีเจ้าของจับจองริดรอนสิทธิผู้อื่น ทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมในการใช้พื้นที่

รองผู้ว่าพูดบางช่วงว่า ‘บอกว่าทะเลเป็นพื้นที่สาธารณะแล้วเวลาเข้าไปแล้วกระทบสิทธิ์คนอื่นไหม ไปเก็บหอยของเขาหน้าด้านไหม ทำแบบนี้แล้วยังมีหลายคนสนับสนุน น่าอายไหม โดยเฉพาะนักวิชาการบางคน’

อยากทำความเข้าใจกับรองผู้ว่าในกรณีนี้ การที่ด่าคนไปเก็บหอยในคอกหอยของนายทุนว่าหน้าด้าน อาจจะถูกของรองผู้ว่า แต่คนที่เป็น จนท.รัฐ มีบทบาทในการแก้ปัญหา ต้องยืนให้ถูกจุด ว่าการจับจองเลี้ยงหอยมันผิดตั้งแต่ต้น แต่ถ้ารองผู้ว่าเป็นเจ้าของคอกหอยหรือพูดเพื่อนายทุนอันนั้นเข้าใจได้ครับ ตกลงรองผู้ว่าพูดในฐานะอะไร

5.ถ้าคนมีศีลธรรม คนจะเข้าไปเอาของที่เขาซื้อมาไหม ศีลธรรมไปไหนหมดอ่าวบ้านดอน

กรณีนี้รองผู้ว่าพูดถึงคนที่เข้าไปเก็บหอยในคอก ว่าไร้ศีลธรรม!!!

รองผู้ว่าพูดต่อว่า

‘เคยคิดถึงความยากลำบากของคนทำคอกหอยไหม เขากว่าจะได้มา
คนที่สบายคือคนที่ไปดำหอยเอาในคอก แต่หลายคนกลับชื่นชม เขาใช้เวลา แรงงาน กว่าจะได้มา’ แต่รองผู้ว่าย้ำนะครับว่าไม่ได้เข้าข้างเจ้าของคอกหอย

6.จะเอาตำรามาแก้ไม่ได้ มนุษยวิยา สังคมวิทยา นักวิชาการเก่งกันนักหนา
เอาหลักตะวันตกมาคิดกับคนไทย เรียนกันอยู่แบบนั้นท่องบ้ากันอยู่แบบนั้น
ผมรู้ดีกว่าหลายท่านที่เป็นอาจารย์!!!

5.เรื้อขนำเพื่อให้อยู่กันได้ระหว่างพื้นบ้าน ขนำมันมันมีภาพถ่ายฟ้องอยู่

ประเด็นนี้ขอตั้งคำถามกับรองผู้ว่าดังนี้นะครับ ตกลงว่าการเรื้อขนำนี้เพื่อไม่ให้มันประเจิดประเจ้อ จะได้เลี้ยงหอยกันต่อไปได้???

8.สส.เสนอกฎหมายยังไม่พอ แล้วพวกคุณเขาจะเอาเหรอ!

9.ถ้าไม่รู้จริงอย่าอวดเก่ง
คุณจะเสนอรัฐบาล คสช.ไม่มีทาง!!!

ที่เหลือฟังกันเองในเพจสื่อเถื่อนนะครับ อยู่ช่วงต้นเพราะรองผู้ว่ามาเปิดงาน

คำถามสำคัญของผมคือ
จะให้คนที่มีทัศนคติแบบนี้มาแก้ปัญหาอ่าวบ้านดอนเหรอครับ


Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *